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讓每一名學生同享教育發展成果——西區保障進城務工人員隨遷子女就學綜述

2020-11-16 來源:攀枝花日報

  

  □記者周越特約通訊員文麗云

  辦人民滿意的教育,這是西區區委、區政府一直致力推進的重大民生工程。

  “十三五”期間,西區著力解決教育熱點和難點問題,聚焦群眾需求,回應群眾期盼,始終將進城務工人員子女的義務教育工作作為重點,認真落實相關要求,出實招確保進城務工人員子女入學公開公正公平。

  “我們實施全員關愛行動,全區13所中小學校全部建立關工委,實現了全覆蓋;吸收30多名退休老教師壯大‘五老’志愿者隊伍;學校各部門通力合作,形成齊抓共管的良好局面?!蔽鲄^政府有關負責人說,西區不斷完善關愛長效制度,建立聯系卡,加強家校聯系;建立家訪制度,每月談心一次;注重心理健康,優化學習成長環境。同時,街道社區、區級部門單位組織進城務工人員子女參加藝體、科技、志愿服務等社會實踐活動,加強進城務工人員子女素質教育,使孩子們全面發展。

  據統計,近兩年,西區共組織進城務工人員子女開展社會實踐活動60余次。

  新入學務工人員子女100%就近入學

  西區積極推動義務教育均衡發展,以集團化辦學為抓手,出臺多項配套制度、政策和考核辦法,推動義務教育在教育教學、常規管理、課程計劃、師資隊伍、資源共享等方面加強探索,努力朝著均衡優質發展,積極提升西區辦學綜合實力。將進城務工人員隨遷子女就學納入全區教育發展規劃,納入學前教育和義務教育保障體系。

  西區教育和體育局認真分析近兩年進城務工人員子女情況,適應戶籍制度改革要求,推動建立以居住證為主要依據的進城務工人員子女入學辦法,了解就讀需求,以公辦學校(幼兒園)為主接收進城務工人員子女入學。

  對外公布西區教育和體育局業務股室咨詢電話,業務股室制作進城務工人員子女報名和轉學等政策問題解答文本,確保進城務工人員通過電話和現場咨詢相關問題時都可詳細解答,讓群眾少跑路;簡化進城外來務工人員子女入學辦理程序,對在西區購買了住房不能及時取得房產證、不能及時在公安部門開具暫住證的進城務工人員,到社區開具居住證明即可;就近合理安排,主城區進城務工人員子女入學根據暫住證或居住證中的暫住地或居住地和片區學校的學位情況,按照相對就近的原則統一進行安排,非主城區直接就近入學。

  近兩年,區屬12所公辦義務教育中小學和16所公辦、普惠幼兒園共安置1500余名新入學務工人員子女就近入學,安置率達到100%。

  3個規范確保平等就學待遇

  規范學籍管理。西區各區屬學校(幼兒園)及時為在本校就讀的進城務工人員子女建立學籍,或及時辦理轉學等手續。

  規范收費行為。西區各學校嚴格按照物價部門審核的收費項目和收費標準收費,不收取“借讀費”“擇校費”,不收取與入學掛鉤的捐資助學費。

  規范網上招生。今年6月,我市首次啟用義務教育一年級、七年級招生網上報名系統。西區按照市教育和體育局的統一安排部署,在招生宣傳、政策解讀、資料審核、統籌分配、錄取分班等方面確保進城務工人員子女和正讀戶籍生同時同等進行。在報名環節,主城區5所中小學校開展了進城務工家長集中現場填報培訓,詳細指導家長填報相關信息,各學校共安排20余名教師現場幫助300余名不會操作的家長進行網上填報。

  在3個規范確保平等就學待遇的同時,進城務工人員子女還在多個方面享受我市戶籍學生同等待遇。

  評優選先一視同仁。在評選“三好學生”“優秀學生干部”“新時代好少年”等活動中,西區的進城務工人員子女和正讀戶籍生保持同樣的評選條件。

  享受同等升學待遇。進城務工人員子女如需在我市高中階段教育學校就讀,可報名參加我市高中階段學校招生考試。其中,在我市讀滿3年取得我市初中學籍并完成初中學業的應屆畢業學生,享受我市戶籍學生同等待遇。

  落實獎補和資助金。在學前教育普惠性獎補資金方面,積極落實民辦幼兒園發展幫扶政策,近兩年來投入245萬元,用于改善普惠性幼兒園辦學條件,學前教育的優質低價、普惠水平和管理處于全市前列。確保應助盡助,西區出臺了學前教育“三兒”資助方案,近兩年為468名“三兒”發放助學資金23.4萬元,其中進城務工人員子女占90%。在義務教育學校,上級資金劃撥向進城務工人員子女占比較多的學校傾斜。同時,近兩年共資助義務教育和高中階段家庭困難學生2811人次,發放資助金217.18萬元,其中進城務工人員子女占80%,做到了不讓一個學生因為家庭貧困而失學。

  強化師資配置和管理促均衡發展

  平等保障師資力量。今年,西區深入探索“教師區管校聘”改革深水區,結合全區辦學資源布局調整的需要,按“雙向選擇,競聘上崗”的原則,在撤并學校市20小、市37中小教師分流工作中試點競聘上崗,順利完成兩所撤并學校45名教師的分流工作,保證了秋季學期學校教學開展的教師需求。

  開展教師、干部輪崗,優化教師隊伍。區教育和體育局與區委編辦、區人力資源社會保障局、區財政局聯合制發《關于推進西區義務教育學校校長教師交流輪崗的實施辦法》,推動教師在優質學校、城區學校和薄弱學校、農村學校、偏遠學校之間流動,優化教師隊伍建設,滿足偏遠、薄弱學校開足、開齊課程的需求。

  做好教師引進工作,保障學校教師配備。針對全區教師隊伍老齡化嚴重問題,在保障學校正常教學秩序的前提下,西區逐步調整區屬中小學校教師隊伍結構,嚴格實施資格準入制度做好教師考核招聘引進工作,實現教師資源合理配置,促進教育均衡發展。

  針對進城務工人員子女行為習慣方面存在的短板,西區教育和體育局開展專項教育活動,從安全行為、遵章守紀、按時作息、講究衛生、愛護公物、勤儉節約、團結友愛、儀容儀表、文明禮貌、誠實守信等10個方面做出明確規定,學生行為習慣養成教育成效明顯。

  加強校園安全管理。西區出資為每所義務教育學校安裝了110報警系統,為每所學校聘請專職保安,為全區公辦學校和幼兒園聘任了法治副校長和法律顧問。法律顧問為西區教育和體育局機關及下屬學校(幼兒園)解答專項法律咨詢、審查合同、出具法律意見等200余件次;法治副校長開展法治講座、報告會、法治教育課等活動117次,使學生遠離校園欺凌和校園暴力,知法懂法守法意識明顯增強。

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